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　　发展普
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务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方 面，采取  公建民营、运营
补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。