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　　发展 普惠托育服务，
要 充分调动社会 力量积极性 ，而社会 力量往
往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经 济 研究院社会发展
所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠 机构运营成本。