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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临 高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加  大

政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补

助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。