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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选
择托 
育 机构时都会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内
外环境、
照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。