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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不 健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资
水平、内外环境
、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐
，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。