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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系
之外。