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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家
庭在选择托育机构
时都会关注 服务质量
，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，

各托育机构提 供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体

系之外。