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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量

 ， 包括 机构资质、师  资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系 
之外。