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　　发展普惠托育服 务，

要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
高托
位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。