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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往 往面临
高成本压
力 ，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位 建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另 一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。