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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省
、市 、县、街 道(乡镇)“四级协作架构
”，协同发力
，各扬其优势、互补发展、合
作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可 实践、可持续的整
体发 
展效应。