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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低
普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运 
营补贴、奖
励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构
运
 营成本。