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　　“一
国两制”方针符合 国家和民族的根本利益，是实现国家统一 ，保持 特区繁荣 稳定的最佳制度安排。澳 门特 别行政区基本法是“一国两制”方针的
法律化、制度化
。在“一国”方面，特区是国家 不可分离的部分，直辖
于中央
人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力 和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益
的宪制责任

。在“两制” 方面，中央授予特区享有高 度自治权，实行“ 澳人 治澳”，保持澳门资本 
主义制度和生活方式长
期不变。基 本法是“
一国两制”方针政策的法律
保障，
要贯 彻落实“一国两制
”的方针政策

，就必须严格依照基本法治 理。