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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护内
容
等，但 在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一 些非正规机构
游离于 相关部门的监管体系之外。