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　　发展普惠 托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 
面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度 ， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民 营、 运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。