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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张 本波提出，一方面
，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取 
公建民营、运营
补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。