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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准
，进一步降低普惠
机构开办成本；另一  方面 ，采取 公建民营 、运营补贴、奖励 补助、  购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。