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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力
，需要建立
 合理的成本分担 机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式
，降低普惠机构运营成本。