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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四五”  期末 4.5个的目标尚存很大差距。