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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成 本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面， 

要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
 机构运
营成本。