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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 社会力量 积极性，
而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成 本。