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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发 展所 研究 员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、
奖励补助、
 购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。