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柴烈

　　2019年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁以
 下 婴幼儿照护服务发 展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼 儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规范体
系和服务供给体系”；20 21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进 人口长期均衡发展的决定 
》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完 善 和落实积极生育支
持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明 
确具体任务……