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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务 质量 ，包括机构资
质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。