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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选 择  托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机
构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的 监管体系之外。