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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构入

托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每

千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。