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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，
托位  供给存在较大
缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。