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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助  、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。