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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建
民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。