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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下
婴
幼儿托位数
为2 .03个
，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚
存很大差 距。