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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力 量往
往 面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。