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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设  补贴标准 ，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。