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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至
2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。