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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会  力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏
观经济研
 究院社会发展

所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营  成本。