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　　发展普 
惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；

另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。