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　　首先 ，托育服务需求旺 盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2. 03个
，距离“ 十
四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。