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发 展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标 准，进一 步降 低
普惠

机构开办成本； 另一方 面 ，采取
公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。