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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境
、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不  齐，一些非正规机构游离于相  关部门 的监管体
系之外。