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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多 数家庭在选择托育
机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内 容 等，但在现实中，各托育机构提
供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。