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　　 首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托
率仅为6% 
左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。