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　　发展 普惠 托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准
，进
一步降低普惠机构
开办成本；另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、  购买服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。