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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
本 ；另一方面
，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。