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　　“框架协议 ” 明确，将强化 三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、 市、县、街道(乡镇)“四级 
协作架构”，协同发力
，各扬其优势、互补发展、  合作共赢，形
成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持 续的整 体发展 效应。