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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育 
机 
构入托 率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 
03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。