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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，
而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。