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　　发展普惠托育  服务，
要充分调动社会力量积
极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠 机构运营成本。