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　　发展普惠 托育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观 经济 研 究院社会发展所
研究员张本波提
出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，  进一步降低普 惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。