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　　  首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾
突 出。数据显示，三成以上  婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为 6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。