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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本
；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多 种方式，降低普惠 
机构运营成本。