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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低 普惠机构运营成本。